Науку под снос
Институт географии РАН выезжает из здания в Старомонетном переулке, 29. Что это значит?
Государство не только сокращает финансирование, но и лишает Академию наук последних активов. Как стало известно, имущество 29 институтов планируется передать акционерному обществу «ДОМ.РФ». Мы пообщались с директором Института географии Ольгой Соломиной и попытались узнать подробнее о том, как, кому и когда может произойти эта передача.
Мнение авторов колонок может не совпадать с мнением редакции
Отношение нашего государства к науке давно известно и не является секретом. Достаточно упомянуть сокращение финансирования, которое продолжалось с 2015 (2,81% федерального бюджета) до 2018 года (2,3%) и лишь в 2019 году сменилось небольшим ростом (2,61%). Не видится чем-то из ряда вон выходящим, например, и отчуждение отдельных территорий и сооружений РАН под застройку элитного жилья. Однако недавно государство развернуло массированное наступление на те немногие институты, которые еще работают и не были «оптимизированы» в рамках многочисленных федеральных программ.
17 сентября все сотрудники Института географии РАН, главное здание которого находится по адресу Старомонетный переулок, дом 29, получили по общей рассылке письмо, в котором директор Института Ольга Соломина уведомляла о возможной передаче главного здания Института географии и некоторых объектов недвижимости, принадлежащих еще 28 институтам, акционерному обществу «ДОМ.РФ», якобы для компенсации затрат на переезд некоторых министерств в деловой центр «Москва-Сити».
Как удалось установить DOXA, акционерное общество «ДОМ.РФ» является «финансовым институтом развития в жилищной сфере». Оно было создано в 1997 году постановлением Правительства РФ. 100% акций компании принадлежит государству в лице Росимущества. Среди приоритетов компании называются забота о людях, сотрудниках, поддержка образования и спорта, «забота о будущем страны и поддержка молодого поколения, особенно его профессионального и духовного развития». Чистая прибыль «ДОМ.РФ» за первое полугодие 2019 года составляет 10,2% (на 78,4% больше по сравнению с первым полугодием 2018 года). В разделе «Правительственная комиссия» перечислены члены комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в том числе Виталий Мутко (зампред Правительства РФ), Владимир Якушев (министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства) и Михаил Котюков (министр науки и высшего образования). «ДОМ.РФ» курирует федеральную программу «Образ будущего», направленную на «создание комфортной среды», модернизацию «общественных пространств… в борьбе за перспективных специалистов». Отдельно подчеркивается, что решение таких проблем, как «ЖКХ, общественный транспорт, парковки, школы, больницы… безусловно, необходимо», но «благоустройство – это не ремонт, а решение городских проблем».
Здание института в 1894 году (Богадельня). Источник
Здание на Старомонетном, 29 было построено во второй половине XVIII века как дворянские палаты. Дом не раз перестраивался. О первоначальном облике здания можно судить по чертежу 1834 года, когда домом владел майор П.В. Арсеньев. В те годы здание имело мезонин и ампирный фасад, украшенный лепниной. Однако несколько последующих перестроек уже к концу XIX века лишили здание этого убранства. В 1871 году здание приобрело Дамское попечительство о бедных, предоставлявшее жилье нуждающимся. В 1879 году в нем была устроена домовая церковь Спаса Преображения. После революции богадельня была упразднена, но оставшиеся слепые еще много лет жили в этом доме. Церковь закрыли в начале 1920-х, а с 1934 года в здании разместился Институт географии АН СССР, перенесенный туда из Ленинграда. Здание является объектом культурного наследия города Москвы.
Напомним, что с 2014 года действует мораторий на отчуждение федерального имущества подведомственных бывшему ФАНО и РАН научных организаций. Преодоление этого моратория возможно лишь по конкретному указу президента, либо путем передачи институтов из ведения РАН в другие ведомства, как это произошло, например, с четырьмя медицинскими институтами, перешедшими к Минздраву в 2015 году. Однако срок действия моратория истекает 15 января 2020 года, и нет никаких оснований считать, что после этого он будет продлен.
Ольга Соломина Доктор географических наук, директор Института географии РАН
— Сможет ли институт продолжать свою работу без главного здания? — Нет, здесь находятся все лаборатории, актовый зал, дирекция. Мы арендуем еще несколько домов, один из них значится под снос.
— Что вам известно о критериях выбора институтов? Почему решение пало именно на имущество РАН и именно на эти институты? — Увы, ничего не известно. Здание находится в самом центре Москвы. Еще при Лужкове его пытались дважды отобрать, чтобы отдать землю под застройку.
— Какие меры можно и планируется предпринять для защиты института? — Обратимся в РАН, Минобр, РГО, будем искать журналистов, которые готовы освещать это в прессе, плюс соцсети.
— Не могли бы вы рассказать о значении ИГ РАН в современной науке? — Институт географии РАН — головное академическое учреждение географического профиля, получившее по результатам оценки ФАНО первую категорию. В прошлом году он отметил свое 100-летие. Здесь, в 15 научных лабораториях, работает более 200 кандидатов и докторов наук. В настоящее время ИГРАН имеет 8 грантов РНФ и более 30 – РФФИ и РГО. Ежегодно мы проводим многочисленные экспертизы по запросу Правительства РФ и других государственных организаций. ИГРАН издает три научных журнала, входящих в WoS и Scopus. Три сотрудника института являются лауреатами Нобелевской премии Мира в составе межправительственной группы экспертов по изменению климата. Директор института, по данным WoS, один из самых цитируемых российских ученых в области географии и окружающей среды. Институт входит в международные коллаборации и сотрудничает с ведущими научными организациями мира: Колумбийским и Огайским университетами США, Федеральной политехнической школой Лозанны в Швейцарии, Лабораторией гляциологии Гренобля во Франции, и многими другими. Здесь, по адресу Старомонетный, 29, находятся филиалы Русского географического общества, Библиотеки естественных наук с редкими географическими изданиями, представительства международных научных организаций и научных советов РАН.
— Есть ли сейчас какое-то давление на институт? — Пока нет, но судя по стилю взаимодействия, могут просто прийти и отнять.
— Обращался ли Институт по этому вопросу в Минобрнауки или к руководству РАН и были ли получены разъяснения? — Руководство РАН нас поддерживает, Минобр пока молчит, но есть их комментарий общего свойства.
Историческое здание, объект культурного наследия, предлагается передать без компенсации акционерному обществу, которое намерено заниматься не «ремонтом» (руководство ИГРАН как раз согласовало проект реставрации фасада), а всего лишь «благоустройством городской среды». И делается это при полном согласии обоих министров: как строительства, так и науки. Всего в передаче участвует 29 институтов. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, все они находятся в оперативном управлении РАН. Это означает, что РАН лишь осуществляет владение этими институтами, право же на передачу их другим организациям принадлежит Министерству науки и высшего образования. Бенефициаром данной передачи станет ДОМ.РФ, которое потратило 25 млрд рублей на переезд чиновников в Москву-Сити. Чиновников Минобрнауки среди них, к слову, нет. Ни в Минобрнауки, ни в «ДОМ.РФ» на звонки и письма журнала DOXA не ответили.